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用“依法治编”根治“越减越肥”顽疾

2015-12-27 10:37| 责任编辑: admin| 查看: 167| 评论: 0

摘要: 为贯彻落实全面从严治党、从严管理监督干部的要求,根据党的十八届三中全会精神,从2014年1月开始,中央组织部把整治超职数配备干部问题作为一项重要任务,高度重视,扎实推进,取得了明显效果。(12月24日新华网) ...

为贯彻落实全面从严治党、从严管理监督干部的要求,根据党的十八届三中全会精神,从2014年1月开始,中央组织部把整治超职数配备干部问题作为一项重要任务,高度重视,扎实推进,取得了明显效果。(12月24日 新华网)

政治路线确定之后,干部就是决定因素。习近平总书记强调,“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏”“从严管理干部,就要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”。可以说,做好干部选拔任用工作,是党

为贯彻落实全面从严治党、从严管理监督干部的要求,根据党的十八届三中全会精神,从2014年1月开始,中央组织部把整治超职数配备干部问题作为一项重要任务,高度重视,扎实推进,取得了明显效果。(12月24日 新华网)

政治路线确定之后,干部就是决定因素。习近平总书记强调,“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏”“从严管理干部,就要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”。可以说,做好干部选拔任用工作,是党和国家、人民各项事业发展进步的根本保证。

我们党自成立以来,始终把干部选拔任用工作作为关键性、根本性问题来抓。总体看,目前选人用人主流是好的,但也应看到,在一些地方和单位,“三超两乱”等不正之风依然比较严重,普遍存在超职数配备干部的问题,这不仅增加了财政供养压力,导致机构臃肿、人浮于事、效率低下,损害党和政府的形象,更有可能助长腐败。

对选人用人不正之风,应当像纠正“四风”那样,进行大排查、大扫除,对“超配”这类难啃的“硬骨头”,更是要集中时间和精力进行专项整治。事实上,包括此次专项整治,中央至少已经进行过三次集中清理,然而,即便经历多轮“瘦身”整治,依然挡不住机构“超重”、干部“超配”,一些地方反而陷入“越减越肥”的怪圈之中。2010年,邯郸市一次性任命89名局长、副局长,被讽刺为“批发副职”;2013年,中央巡视组公布的巡视结果中,辽宁查出超职数配备干部26272人,江西检查发现超职数配备干部5202名……这些不都是在清理整治之后发生的吗?

对于已提拔的“超配”干部,想要清退并非易事,也不合情理,而“消超”(消化超职数配备干部)不失为啃掉整治工作“硬骨头”的一项良策。本轮专项整治中,各地各单位在“摸清底数、严控增量”的基础上,坚持统筹兼顾,用严肃的态度、科学的方法、切实可行的措施、积极稳妥的步骤,打好了“消超”的“组合拳”。截至目前,全国超配的副处级以上领导职数已经消化32041名,三年整治任务已完成79.85%,可谓成绩斐然。然而,我们必须清楚,“消超”的“硬骨头”还在后面,虽然有时间表、责任制,也切不可放松,否则“按下葫芦起来瓢”、陷入“越减越肥”怪圈也不是没有可能。

那么,本轮专项整治后,如何避免超职数配备干部现象再“抬头”,让干部配备真正步入良性循环轨道?笔者认为,关键在于“依法治编”,强化法规的实际执行效果。组织部门要严格按“三定”规定把好“入口”,坚决杜绝违规操作,并且要进一步畅通“下”的渠道,对相关干部该调整的调整、该免职的免职,盘活整个干部队伍肌体的“血液循环”;纪检部门要严格执纪,对各类违规提拔、超编任用行为进行责任倒查,一查到底、问责到人——只有让违规成本足够大,才能让任性者收心敛性。(中国青年网特约评论员  顾一娴)

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